生态环境监测改革有效推进  支撑决策  服务万家
  不管去哪出差，都要查一下天气，还要看看未来几天当地的空气质量情况。您可能不知道，这些数据，浓缩的正是生态环境监测工作这几年改革的成果。

        环境监测是环境保护的基础工作，是推进生态文明建设的重要支撑。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视生态环境监测改革工作。2015-2017年，中央全面深化改革小组连续3年，分别审议通过了《生态环境监测网络建设方案》《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》等环境监测方面的改革文件，基本搭建形成了环境监测管理和制度体系的”四梁八柱“。

        近几年来，我国生态环境要素监测网络建设不断提速，生态环境家底说得清、说的准，生态环境监测数据支撑决策，服务着万户千家。

水土气三网初步建成，为污染防治和生态保护提供有力支撑

       按照《生态环境监测网络建设方案》关于”全面设点、全国联网、自动预警、依法追责“的要求，生态环境部不断完善空气、水、土壤等环境要素的检测网络布局，扩大监测范围，进一步提升对环保重点工作的支撑能力和水平。空气质量监测最受关注，全国338个地级以上城市布设1436个国控监测站点，且全部具备PM2.5等6项指标检测能力，加上地方建设的省、市、县监测点位近4000个，形成了发展中国家最大的环境空气质量监测网。不仅这张网为大气污染防治提供了有力数据支持，酸雨、沙尘监测网页已建成。在京津冀污染传输通道”2+26“城市，还建设了颗粒物组分及光化学监测和降尘监测网，进一步提高了京津冀以及周边区域重污染天气应对的精细化水平。

       目前，地表水国控断面从“十二五”期间的972扩展到2050，覆盖全国十大流域1366条河流和139座重要湖库，实现了说清水环境质量现状和变化趋势，基本满足水环境质量评价与考核需求。对全国338个地级及以上城市和2856个县级行政单位所在城镇的集中式饮水源地开展常规水质监测已成常态。与此同时，由 28800多个点位组成的国家土壤环境监测网页基本建成。

       环境要素监测数据是决策的基础和重要参考，环境卫星遥感监测在重污染天气、黑臭水体、自然保护区监管、环境监察执法等重点工作中也发挥着重要作用。此外，每年对700多个国家重点生态功能区县城开展的生态环境质量监测、评价与考核，为中央财政转移支付决策提供了有力支撑。
 对弄虚作假0容忍，确保环境监测数据真、准、全

       监测 数据质量是环境的生命线。过去国家用地方提供的数据考核地方，这种“谁监测 谁考核”的固有制度，可能导致造假行为，曾经广受诟病。

       改革刻不容缓，按照国家考核、国家检测、数据共享的原则，2016年环境保护全面完成空气检测事权上收工作，有效提高了数据质量。截止目前，全国2050个地表水考核断面已全部以采测分离模式开展监测，并实现平稳运行，监测数据更加真实、准确、客观，地表水监测事权上收进展顺利。 空气、地表水监测事权上收，厘清了国家和地方事权与支出责任，化解了地方行政干预，减轻了基层压力和负担，实现了监测与考核对象脱钩，是我国环境质量监测机制的重大改革，切实保证了监测数据独立、客观、公正。